2014年全市黨員干部理論學(xué)習(xí)教育意見
發(fā)表日期：
各區(qū)、縣（市）委宣傳部，市級各部門黨委（黨組、工委）：
根據(jù)中央和省委有關(guān)要求，按照市委總體部署，現(xiàn)就2014年我市黨員干部的理論學(xué)習(xí)教育提出如下意見：
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列講話精神和省委十三屆四次全會、市委七屆六次全會精神，圍繞全面深化改革目標要求，立足市委“改革創(chuàng)新促發(fā)展、求真務(wù)實惠民生”工作基調(diào)，結(jié)合干好“一三五”，實現(xiàn)“四翻番”各項任務(wù)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，弘揚社會主義核心價值觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化紹興建設(shè)所需要的各方面知識，積極推進馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化紹興提供思想保證、精神動力和本領(lǐng)支撐。
二、學(xué)習(xí)重點和專題
（一）學(xué)習(xí)重點
1.深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神。要把學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神作為一項重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會在新的歷史起點上全面深化改革的重大意義和目標方向，深刻領(lǐng)會“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標，深刻領(lǐng)會“六個緊緊圍繞”的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會“使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用”等一系列重大理論觀點，切實把智慧和力量凝聚到深化改革、加快發(fā)展上來。深刻領(lǐng)會“改革先易后難，更要攻堅克難”的現(xiàn)實召喚，切實深化改革是一場攻堅戰(zhàn)、一次執(zhí)政能力重大考驗的認識，不斷提高落實改革各項舉措、攻克體制機制痼疾、突破利益固化藩籬的自覺性和主動性，進一步錘煉廣大黨員干部的思想和作風(fēng)，不斷增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民共同把改革藍圖變成現(xiàn)實。
2.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神。要在全面把握基礎(chǔ)上加深對習(xí)近平總書記系列講話基本內(nèi)涵的理解，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要論述，為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于全面深化改革的重要論述，不斷激發(fā)全社會的發(fā)展動力和創(chuàng)造活力；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展的重要論述，進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述，堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴治黨的能力和水平。學(xué)習(xí)貫徹好講話精神，要深刻把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法等立場觀點方法，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作。
3.深入學(xué)習(xí)為民務(wù)實清廉群眾路線的豐富內(nèi)涵。深入傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要指示精神，提高對活動重要性、緊迫性的認識。緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，突出為民務(wù)實清廉這一教育實踐主題，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入學(xué)習(xí)教育實踐活動的主要內(nèi)容、工作要求和方法步驟；深入學(xué)習(xí)宣傳教育實踐活動的進展情況和成功經(jīng)驗，深入學(xué)習(xí)廣大黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、解決突出問題、保持清廉作風(fēng)的實際成效和先進典型。通過深入學(xué)習(xí)，積極展現(xiàn)全市廣大黨員干部錘煉作風(fēng)、服務(wù)群眾的新形象、新面貌，為推動教育實踐活動廣泛深入開展，促進廣大黨員干部鞏固群眾觀點、提高新形勢下群眾工作能力奠定思想基礎(chǔ)。
4.深入學(xué)習(xí)中央一系列重要會議精神。認真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作、城鎮(zhèn)化工作、農(nóng)村工作、政法工作會議以及十八屆中央紀委歷次全會就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍作出的一系列重大部署內(nèi)容，全面領(lǐng)會有關(guān)新思想、新論斷、新要求。深入學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，研究會議提出的各項目標和工作要求，制定具體的貫徹落實措施，以更好的精神狀態(tài)和工作熱情推進各項工作開展。要將中央精神和紹興實際緊密結(jié)合起來，準確把握市情，清醒認識當(dāng)前我市改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，在事關(guān)長遠的前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性問題上進一步解放思想，敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)，保持勇于變革、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，著力再創(chuàng)紹興科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。
5.深入學(xué)習(xí)省委、市委重要部署精神。深入學(xué)習(xí)省委十三屆四次全會精神，深入領(lǐng)會省委全面深化改革的總體要求、目標和路線，深刻認識全面深化改革是大勢所趨、發(fā)展所需、人心所向，是干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”最重要的紅利，是浙江繼續(xù)走在前列最重要的法寶。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委七屆六次全會精神，深刻認識全面深化改革增創(chuàng)紹興科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢的重大意義，增強改革意識，增強前列意識，深入研究思考“哪些必須改”、“為什么改”、“改什么”、“怎么改”等基本問題，推動我市改革發(fā)展取得新成效。深入認識“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署是根據(jù)省委省政府以治水為突破口推進轉(zhuǎn)型升級和“五水共治”要求，結(jié)合紹興實際作出的一項重大戰(zhàn)略決策，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升紹興現(xiàn)代化建設(shè)水平。
（二）學(xué)習(xí)專題
根據(jù)上述學(xué)習(xí)內(nèi)容，具體安排以下10個專題。各地、各部門（單位）可根據(jù)各自實際擴充內(nèi)容，認真組織學(xué)習(xí)研討。
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神；
2.為民務(wù)實清廉群眾路線專題學(xué)習(xí)；
3.推進文明城市創(chuàng)建，營造良好社會風(fēng)尚；
4.堅持“五水共治”，推動產(chǎn)城融合；
5.做強城市平臺，發(fā)展都市經(jīng)濟；
6.改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)文明；
7.強化創(chuàng)新驅(qū)動，提升科技創(chuàng)新能力；
8.堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，提升社會治理能力；
9.做勤廉雙優(yōu)、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認的好干部；
10.學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神。
三、學(xué)習(xí)對象及安排
1.注重示范帶頭，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。圍繞開展群眾路線教育實踐活動，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，依托中心組學(xué)習(xí)平臺，運用讀書會、主題集中學(xué)習(xí)會、報告會、研討會等形式，深化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。通過資源共享、市縣聯(lián)動，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部專題報告會，全年組織8-10場高質(zhì)量的“紹興論壇”報告會。組織開展市級部門黨委（黨組、工委）中心組開放式學(xué)習(xí)，通過推進中心組學(xué)習(xí)旁聽、中心組學(xué)習(xí)網(wǎng)上直播，領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)成果交流、點評，充分發(fā)揮其理論學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用。召開中心組開放式學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，選樹、推廣開放式學(xué)習(xí)先進典型，組織優(yōu)秀理論學(xué)習(xí)中心組評比推薦活動。黨委（黨組、工委）中心組成員要建立學(xué)習(xí)聯(lián)系點，深入基層開展理論宣講活動，加強對下級黨組織學(xué)習(xí)情況的督促指導(dǎo)。進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)”工作，探索創(chuàng)新方式方法，開展市級機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識考試和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀理論文章評選等活動。
2.注重整體推進，抓好普通黨員干部的學(xué)習(xí)。按照學(xué)習(xí)專題，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，抓好“夜學(xué)講壇”等周一晚上的學(xué)習(xí)。在紹興網(wǎng)推出“紹興學(xué)習(xí)在線”網(wǎng)絡(luò)理論宣傳教育平臺，提質(zhì)擴容，為黨員干部學(xué)習(xí)提供便利。結(jié)合開展“堅持群眾路線、增強群眾觀點”學(xué)習(xí)討論活動，組織開展“黨員公開課”、集中宣講、網(wǎng)上訪談等活動，提高黨員干部的宗旨意識和群眾觀念。探索“理論+文藝”，“理論+典型”，“理論+科技”組合宣講模式，用“點單”、“打包”、“配送”等模塊化送講模式，深入基層做好黨委政府惠民政策、措施的宣講工作；推行“1+X”培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、農(nóng)涵大等理論學(xué)習(xí)陣地和黨的報告員、宣傳員等隊伍的作用，組織開展基層宣講隊伍培訓(xùn)，評選、宣傳一批優(yōu)秀黨的宣傳員和基層黨校，進一步擴大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。
3.注重全面普及，抓好廣大群眾的學(xué)習(xí)。認真開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為主要內(nèi)容的形勢政策宣傳教育，深化以中國夢為主題的中國特色社會主義宣傳教育，著力培育和踐行社會主義核心價值觀。抓好“中國夢想·美麗浙江”系列主題宣傳活動在我市的深化推進工作，調(diào)整充實“美好生活 美麗紹興”微型宣講團力量，開展系列創(chuàng)作、宣講活動，激發(fā)和凝聚廣大群眾同心共筑中國夢的強大精神文化力量。以紀念鄧小平同志誕辰110周年為契機，組織開展理論研討活動。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村（社區(qū)）、學(xué)習(xí)型家庭等為載體，組織開展“全民讀書月”及有關(guān)征文等讀書活動。新建、充實、健全一批農(nóng)家書園（屋）、職工閱覽室、培訓(xùn)室，建設(shè)好百姓講壇，繼續(xù)組織網(wǎng)上“社科人文大講堂”，為群眾學(xué)習(xí)提供方便。推出相關(guān)微信平臺和實名認證微博，增強理論學(xué)習(xí)“微動力”。通過舉辦學(xué)習(xí)講座、讀書征文、讀書交流、成果展示、典型推介等途徑，培養(yǎng)群眾學(xué)習(xí)興趣，擴大理論知識傳播面。
四、工作要求
1.提高認識，精心組織。各地各部門要把加強黨員理論學(xué)習(xí)教育作為提高黨員隊伍素質(zhì)、保持先進性和加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要舉措來抓，既要根據(jù)市里總體部署做好規(guī)定動作，又要結(jié)合本地本部門實際精心設(shè)計自選動作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把學(xué)習(xí)真正擺上日程，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭講黨課，推動理論學(xué)習(xí)深入開展。黨委（黨組、工委）中心組集體交流學(xué)習(xí)次數(shù)應(yīng)占全年集中學(xué)習(xí)次數(shù)的三分之一以上，中心組組長年度中心發(fā)言不少于3次，中心組成員發(fā)言不少于2次。中心組成員結(jié)合調(diào)研、督查等工作，每年到基層作宣講、上黨課不少于1次，面對面與群眾交流學(xué)習(xí)心得。各級各部門單位要在年初、年底，分別將本單位的理論學(xué)習(xí)教育工作年度計劃、總結(jié)，及時報送市委宣傳部理論（黨教）處。
2.規(guī)范制度，豐富形式。各基層黨組織要著力在規(guī)范學(xué)習(xí)行為、提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫，進一步健全落實各項學(xué)習(xí)制度。進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，黨委（黨組、工委）中心組全年集中學(xué)習(xí)研討時間不少于12次，中心組成員全年參加學(xué)習(xí)出勤率不低于80%。進一步規(guī)范并嚴格學(xué)習(xí)考勤制度、檔案制度、通報制度、旁聽制度和周一晚固定學(xué)習(xí)日制度、在職自學(xué)制度、經(jīng)驗交流制度和考核激勵制度。進一步規(guī)范黨課教育制度，基層黨組織每季安排黨課不少于1次。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)實效。
3.強化指導(dǎo)，提升服務(wù)。要根據(jù)黨員干部的實際需要，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，及時為各級黨委中心組和基層黨組織提供《2014年黨員讀本》、《理論熱點面對面》等學(xué)習(xí)資料，組織開展知識競賽、黨課比賽等活動，使黨員干部學(xué)好用好學(xué)習(xí)資料。適時舉辦中心組學(xué)習(xí)秘書、基層黨校負責(zé)人和宣傳理論骨干培訓(xùn)班，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)。及時總結(jié)推廣各級黨委中心組學(xué)習(xí)和各級黨組織黨員教育好的經(jīng)驗和做法，提升全市理論學(xué)習(xí)教育水平。各區(qū)、縣（市）委宣傳部要會同有關(guān)部門切實做好指導(dǎo)服務(wù)工作，推動理論學(xué)習(xí)教育的有效開展。
4.注重宣傳，營造氛圍。進一步做好“運用輿論宣傳理論”的工作，各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開設(shè)理論專題（專欄）。繼續(xù)辦好《紹興學(xué)習(xí)頻道》、《紹興日報》理論版、《紹興宣傳網(wǎng)》理論工作版, 利用紹興手機報平臺推出“理論周報”，提升黨員干部理論學(xué)習(xí)能力和水平。深化學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，健全市區(qū)重要講堂、論壇資源共享機制，打造紹興學(xué)習(xí)品牌，進一步形成理論指導(dǎo)實踐、推動工作的良好局面。
中共紹興市委宣傳部